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背靠中国,为何巴基斯坦经济总是发展不起来?内部原因危害无穷

2020-08-01 05:51:37

巴基斯坦,一个“地处南亚且手握核武器的阿富汗”

著名思想家歌德有一句名言:友谊只能在实践中产生并在实践中得到保持。这句话,似乎正是对当今中巴关系的一种诠释。成熟而坚定的友谊,只可能在持续实践和长期考验下形成。

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“巴铁”一词,既象征了两国人民之间的深厚友谊,也从侧面反映出了中巴之间的高度互信。而这个地处南亚的“老铁”,除了与中国同为发展中国家外,还有个共同点常被人们所忽视,那就是中巴皆为有核国家。

不过,有了安全保障不代表国家经济就能腾飞。如今的巴基斯坦依然是一个落后的发展中国家,甚至在南亚国家中也属于靠后的一个,这究竟是为什么呢?今天,军武菌就带你去了解一个真实的巴基斯坦。

临近是非之地 一度腹背受敌

首先要说的,就是这个国家的地缘环境。作为南亚最西端的国家,巴基斯坦在历史上并非只承受过来自于印度的战略压力。

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▲巴基斯坦的地理位置

东边是印度,西边是阿富汗和伊朗

巴基斯坦虽然不是一个内陆国,但进入现代以来,对其威胁最大的敌人却多来自于陆地。从地缘角度来看,同印度、伊朗及“帝国坟场”阿富汗为邻,对巴基斯坦显然是弊大于利。

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▲当年亚历山大的军队就是从今天

巴基斯坦北部进入印度的

南亚次大陆的西北部,自古以来就是欧亚大陆征服者们进军印度的必经之路,而地处南亚最西端的巴基斯坦自然就承受着来自于内陆的战略压力。古代如此,现代同样如此。

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▲南亚次大陆西北部的开伯尔山口

在古代堪称印度的西大门

(图为亚历山大东征路线)

到了上世纪70年代末,由于周边邻国的局势动荡不安,巴基斯坦一度陷入腹背受敌的危险境地之中。

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▲巴基斯坦西面的“邻居”

于1979年相继变天

1979年底,苏联大举入侵阿富汗。由于亲美的伊朗巴列维政权刚刚在伊斯兰革命当中被推翻,使巴基斯坦转眼之间就成为阻挡苏联继续南下的唯一堡垒。

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▲苏联出兵阿富汗一度让巴基斯坦压力倍增

西面两个邻国的相继变天,不仅使中西亚的环境变得异常复杂,也将巴基斯坦推到了风口浪尖。而相比古代更糟的是,巴基斯坦不仅不能以南亚次大陆的腹地作为依托,东面的印度反而还成为其最大的战略对手。

在整个80年代,巴基斯坦不得不同时面对苏联和印度这两个大国。其不仅成为了冷战的最前沿,同时也成为阿富汗境内诸多抵抗组织的大后方。

而巴基斯坦由于向这些抗苏组织运送装备和物资,一度使苏联和巴基斯坦的关系十分紧张,甚至出现了擦枪走火的情况(即苏巴边境冲突)。

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▲巴基斯坦曾为阿富汗抵抗组织

输送了不少装备和物资

然而,同阿富汗地方武装的联系,并未随苏联的撤出而中断。据英国广播公司报道,北约的一份秘密报告显示,阿富汗塔利班如今依然能够获得巴基斯坦安全部门的直接帮助。

由于这份报告是根据超过2.7万次审讯口供完成的,因此内容被认为是可信的。而美国兰德公司在一份研究报告中也警告称,巴基斯坦情报机构和部落民兵一直在为塔利班提供援助。

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▲阿富汗与巴基斯坦联系紧密

有研究显示:自1979年起,每一个在阿富汗境内的叛乱者都能在某个邻国找到避难所,如今也不例外,而这个邻国究竟是谁,就不言而喻了。

军事力量——“低配版以色列”

如今的大多数人在看待巴基斯坦拥核问题时,视野往往局限在南亚次大陆甚至是对印方向上。这也并不奇怪,毕竟印巴矛盾是南亚地区最为直接的一个问题。不过,拥核资本的影响力是远远超乎想象的。

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▲巴基斯坦核试验画面

作为当今伊斯兰世界中唯一拥有核武器的国家,巴基斯坦以这种特殊的硬实力屹立于中东与南亚之间。这种底气,是当今沙特阿拉伯、土耳其这样的中东大国也不具备的。

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▲向西看,巴基斯坦核力量足以傲视群雄

(中东大国不少,真强国却很少)

巴基斯坦虽然不是阿拉伯国家,但作为伊斯兰世界的一员,其与沙特阿拉伯的关系却十分紧密。两国携手,可谓强强联手,且二者的互补性较强。沙特的金钱与巴基斯坦的核武,堪称珠联璧合。

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▲巴基斯坦空军曾多次创造战场奇迹

作为伊斯兰世界中战斗力最强悍的国家之一(巴基斯坦志愿飞行员曾在第三次中东战争期间击落过包括幻影-III在内的多架以色列战机),得到不少阿拉伯国家的敬仰,沙特国王甚至公开宣称“巴基斯坦是沙特的骄傲”。

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▲核武面前,国国平等

就巴基斯坦自身而言,掌握有限的核力量也是弥补其常规军力不足的有效办法。不少专家认为,21世纪以来爆发的历次印巴冲突,之所以未能演变成全面战争,和南亚地区形成的核恐怖平衡有着很大的关系。

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▲巴基斯坦无力维持庞大的常规力量

而在常规力量方面,无论是MBT-2000“哈立德”主战坦克,还是JF-17战斗机,通过与中国展开合作,巴基斯坦以远超对手的效率,早早地获得了一批相当成熟的可自主生产的军工产品。

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▲空中力量是巴基斯坦军队的骄傲

不过与印度不同,当前制约巴基斯坦常规军事力量发展的,不是武器的国产化问题,而是经费!

当前,在巴基斯坦陆军中,较先进的85-IIAP和MBT-2000主战坦克总数只有800辆左右,即便加上从乌克兰采购的320辆T-80UD(后续批量交付的为T-84),其一线主战坦克总数也只有1100余辆。

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▲巴陆军至今还要依靠“五对轮”

(经过魔改的超级59)

反观印度,则可以大手笔的买买买,同级别的主战坦克则已接近4000辆。除了早先生产的1925辆T-72M1和正在生产的1657辆T-90S外,印度还追加采购了464辆T-90MS。显然,巴基斯坦陆军在装备的质量和数量上都已处于下风。

经济实力——南亚的“阿富汗”

按理说,处于是非之地的巴基斯坦在拥有核武器之后,应当能够为本国创造更为理想的发展环境,但事实就如巴基斯坦谚语中所说的那样:风,不是总朝着海员希望的方向吹。

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▲南亚地区卫星夜景图

(各地的发展水平一目了然)

2018年,巴基斯坦GDP为3125.7亿美元,人均为1473美元。相比之下,人口和面积均不及巴基斯坦的孟加拉国(原东巴基斯坦),如今的GDP却能达到2740.3亿美元,而人均甚至还要略高于巴基斯坦(1698美元)。

而同样北邻中国且人口只有巴基斯坦二分之一的越南,GDP却达到了2449.5亿美元,而人均更是高达2564美元,高出前者近1000美元!

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▲同样北临中国的越南经济发展良好

(越南首都河内夜景)

俗话说,背靠大树好乘凉。与中国相邻的越南,近年经济却得到了较快的发展,但为何巴基斯坦却迟迟发展不起来呢?

首先,外部环境是制约巴基斯坦国内经济发展的重要因素之一。其西面与伊朗、阿富汗相邻,东面与印度相对,仅北部同中国接壤。

而无论是伊朗还是阿富汗,如今都是国际热点地区,经济发展水平更是有限。相比而言,对巴基斯坦形成战略压力的印度都要比西面的几个“邻居”要稳定和发达。

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其次,巴基斯坦虽然也同中国接壤,但却远离中国发达地区,相比之下,越南则临近中国发达地区,有利于其经济发展。

除了糟糕的外部环境外,巴基斯坦国内的问题也十分令人担忧。其中央政府对地方的控制力非常之弱。

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▲政府实际控制区仅限于大城市及港口

表面上看,巴基斯坦的行政层级自上而下由省-专区-县-乡-联合村构成。但到了地方,基本都是由部族实际控制,而在偏远的山区,各部落的武装甚至会占山为王,时不时还会相互讨伐,根本不受政府控制

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中央政府实际只控制着国内的大城市、港口、工农业产区及一些交通要道。而在更广大的基层地区,中央政府的权威极其微弱,其政令与法律根本无法影响到这些部族聚居区。

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从一些新闻中,我们也能隐约了解到当地的真实状况。例如,在我国援华工程项目驻地附近,必定会有巴基斯坦军警守卫,而我国外事人员、工程师出城,甚至还会得到巴基斯坦军警的护送。

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▲即便如此,有时依旧会有不幸发生

表面看起来,这的确反映出巴基斯坦高层对于中国建设者人身安全的重视程度,但在这种特殊照顾的背后,反映出来的却是巴基斯坦国内令人堪忧的治安状况。

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▲恐怖爆炸袭击时有发生

如此糟糕的国内环境,不仅会衍生出大量的社会治安问题,也不利于当地经济的发展,就更不要提国外投资了。而在基础设施建设方面的落后,更影响了巴基斯坦的经济发展。

据巴基斯坦财政部统计,截至2018年4月,巴基斯坦的公路总里程仅为26.89万公里,其公路密度约为0.32公里/平方公里,低于南亚其它国家的水平(印度为1.0、孟加拉国为1.7)。

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▲巴基斯坦国内缺少高等级公路

作为英国的前殖民地,巴基斯坦境内的铁路建设可以追溯到1861年,至1947年独立以前,全国铁路网就已初具规模。但由于体制、资金和管理等原因,其铁路建设却长期停滞不前。

当今巴基斯坦的铁路总里程仅有11658公里,其中运营里程为7791公里。而运营里程的复线率仅为15%(1164公里),电气化率则不足4%(293公里),严重影响着铁路的运输效率。

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▲巴基斯坦至今未将本国的

海运优势体现出来

作为沿海国家,巴基斯坦拥有着较为优越的海运条件,卡拉奇、卡西姆和瓜达尔为该国三大港口,但由于本国海运能力有限(全国远洋货轮仅有十余艘),进出口却要依赖外轮。

电力供应方面的不足,又成为制约巴基斯坦营商环境的重要因素。由于发电能力有限,在夏季用电高峰期间,部分城市每天的停电时间甚至长达12小时,在农村地区问题则更为严重。

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▲中国在巴建造的风力发电设施

总体而言,部族割据与基础设施的极端落后,是当前制约巴基斯坦经济发展的主要拦路虎,但巴基斯坦所面临的困境真的就无解吗?

事实上,很多看似并存的问题,其实有着因果的联系。部族割据,归根结底还是由于地方闭塞造成的,而各地之间流通不畅的根本原因,则在于基础设施建设的严重落后。

而纠结于到底是“地方割据导致了基建难以实施,还是基建落后造成了地方割据”,本身并无意义。强调所谓的“鸡生蛋蛋生鸡”循环思维怪圈,只是那些无作为的政客用来推卸责任的借口。

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▲中巴铁路合作会议

从国家主权和国防自主的角度看,如今的巴基斯坦自然要比它的邻国阿富汗强得多,一些硬实力甚至是当今不少中东大国也梦寐以求的。

但很显然,只要基础设施建设停滞不前,国内安全问题就得不到保障。而让巴基斯坦经济实现真正地发展,就永远只会是一句口号。